Der Europäische Rechtsakt zur Barrierefreiheit (Richtlinie (EU) 2019/882) ist seit dem 28. Juni 2025 durchsetzbar. Er ist das erste EU-weite Gesetz, das Anforderungen an digitale Produkte der Privatwirtschaft stellt, nicht nur an öffentliche Stellen.
Das meiste dazu Geschriebene ist entweder eine Kanzleizusammenfassung, die nie Code anfasst, oder eine Anbieterseite, die mit „kaufen Sie unser Overlay“ endet. Das hier ist die Mitte: was verlangt wird, und was Sie dafür tatsächlich ändern müssen.
Für wen er gilt
Der EAA erfasst Produkte und Dienstleistungen, die Verbraucherinnen und Verbrauchern in der EU angeboten werden. Für Webarbeit ist die maßgebliche Liste: E-Commerce, Bankdienstleistungen für Verbraucher, E-Books, elektronische Kommunikation, Ticketing und Buchung im Personenverkehr sowie der Zugang zu audiovisuellen Mediendiensten.
Zwei Dinge überraschen regelmäßig. Erstens geht es darum, wo Ihre Kundschaft ist, nicht wo Sie sind — ein britisches oder US-amerikanisches Unternehmen, das an EU-Verbraucher verkauft, ist erfasst. Zweitens wird „E-Commerce“ weit gelesen: Wenn eine Verbraucherin bei Ihnen online kaufen kann, sind Sie wahrscheinlich drin.
Die Kleinstunternehmen-Ausnahme, genau
Kleinstunternehmen sind von den Pflichten für *Dienstleistungen* ausgenommen — weniger als 10 Beschäftigte und unter 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme. Beide Bedingungen, nicht eine von beiden.
Zwei Einschränkungen leisten hier viel Arbeit. Die Ausnahme gilt für Dienstleistungserbringer, nicht für Hersteller von Produkten. Und eine Agentur, die eine Website für eine erfasste Kundin baut, erbt deren Ausnahme nicht: Die Pflicht folgt dem Unternehmen, das die Dienstleistung Verbrauchern anbietet.
Was „barrierefrei“ praktisch heißt
Der Rechtsakt selbst ist funktional formuliert — wahrnehmbar, bedienbar, verständlich, robust — und nennt keinen technischen Standard. Die harmonisierte Norm, die das Detail liefert, ist EN 301 549, deren Webkapitel WCAG 2.1 Stufe A und AA wiedergibt.
Daraus wird ein brauchbares Ziel: Wer WCAG 2.1 AA erfüllt, hat die Konformitätsvermutung. WCAG 2.2 AA ist eine Obermenge der hier maßgeblichen Kriterien und das, wogegen wir prüfen — auf 2.2 zu zielen kostet Sie nichts und bringt Sie der nächsten Revision zuvor.
- —WCAG 2.1 Stufe A und AA — die inhaltliche Anforderung.
- —Eine Erklärung zur Barrierefreiheit mit Konformitätsstand, bekannten Lücken und einem Kontaktweg.
- —Ein Feedback-Mechanismus, über den Menschen eine Barriere melden können.
- —Nachweise, dass Sie prüfen und beheben — nicht ein einmaliges Audit von vor zwei Jahren.
Der Teil, den Teams unterschätzen
Barrierefreiheit ist kein Projekt, das fertig wird. Jedes Release kann einen Fehlschlag zurückbringen, der letztes Quartal behoben war: ein neuer Hero-Bereich mit kontrastarmem Overlay, ein umgebautes Formular, das Beschriftungen gegen Platzhalter tauscht, ein Drittanbieter-Widget, das ohne Tastaturunterstützung ankommt.
Aufsichtsbehörden fragen nach Ihrem Verfahren, nicht nur danach, was ein Audit gesagt hat. Ein datierter Nachweis fortlaufender Prüfung ist in diesem Gespräch erheblich mehr wert als ein PDF aus einem einzelnen Auftrag.
Die Durchsetzung bisher
Jeder Mitgliedstaat benennt seine eigene Marktüberwachungsbehörde und setzt eigene Sanktionen — es gibt also kein einheitliches EU-Bußgeld. In der zweiten Jahreshälfte 2025 bauten die meisten Behörden noch Kapazität auf; mehrere bearbeiten inzwischen Beschwerden und erlassen förmliche Aufforderungen.
Das realistische kurzfristige Risiko ist für die meisten Unternehmen kein Bußgeld aus dem Nichts. Es ist eine Beschwerde, dann eine Frist zur Behebung, dann öffentlicher Druck — und für Agenturen eine Kundin, die wissen will, warum ihre Website in diesem Zustand abgenommen wurde.
Eine Reihenfolge, die funktioniert
Wer bei null anfängt, kommt mit der Reihenfolge weiter als mit dem Aufwand. Die vier häufigsten Fehlerklassen zu beheben bringt eine Website in der Regel weiter als ein Monat verstreuter Arbeit.
- tunPrüfen Sie zuerst die Seiten, an denen Geld und Pflichten hängen: Kasse, Registrierung, Kontakt, Konto.
- tunBeheben Sie Kontrast, fehlenden Alternativtext, unbeschriftete Felder und namenlose Links. Das ist der Großteil dessen, was automatische Tests finden, und es ist billig.
- tunGehen Sie dieselben Seiten einmal nur mit der Tastatur ab. Das findet Fokusreihenfolge, Fallen und unsichtbaren Fokus — nichts davon sieht ein Scanner.
- tunVeröffentlichen Sie eine Erklärung zur Barrierefreiheit, einschließlich der noch offenen Punkte. Eine bekannte Lücke offen zu benennen ist kein Schuldeingeständnis; Schweigen ist schlimmer.
- tunSetzen Sie einen Scan auf einen Zeitplan, damit das nächste Release die Arbeit nicht still rückgängig macht.
Fragen
- Gilt der EAA für ein Unternehmen außerhalb der EU?
- Wenn Sie Verbraucherinnen und Verbrauchern in der EU Produkte oder Dienstleistungen anbieten: ja. Die Pflicht folgt dem Markt, in den Sie verkaufen, nicht Ihrem Sitz.
- Reicht WCAG 2.1 AA, oder brauchen wir 2.2?
- EN 301 549 gibt derzeit WCAG 2.1 A und AA wieder, 2.1 AA ist also heute das rechtliche Ziel. WCAG 2.2 legt neun Kriterien darauf; sie zu erfüllen kostet wenig zusätzlich und macht Sie unabhängig von der nächsten Revision der Norm.
- Macht uns ein Barrierefreiheits-Overlay konform?
- Nein. Overlays reparieren das darunterliegende Markup nicht, und in den USA hatten wiederholt Websites mit installiertem Overlay Klagen am Hals. Reparieren Sie den Code.
- Wir sind ein Kleinstunternehmen. Können wir das ignorieren?
- Die Ausnahme erfasst Dienstleistungserbringer mit weniger als 10 Beschäftigten und unter 2 Millionen Euro Umsatz. Sie erfasst keine Produkthersteller, und sie geht nicht von der Kundin auf die Agentur über, die deren Website baut. Und die Ausnahme befreit Sie vom Gesetz, nicht von den Kundinnen und Kunden, die Sie gerade wegschicken.
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